Face aux défis croissants des territoires ruraux (désindustrialisation, fuite des jeunes, fragilité économique), la Fondation Entreprendre, en partenariat avec la Fondation RTE, créée par RTE, membre associé du CNER, et le fonds de dotation Terre & Fils, a lancé en 2021 un programme inédit : Entreprendre la Ruralité.

territoire foncier friche

Trois ans plus tard, le Livre Blanc publié en mars 2025 dresse un bilan riche d’enseignements et trace des perspectives pour une dynamique entrepreneuriale pérenne hors des métropoles.

 

Doté d’un budget de 1,2 million d’euros, le programme a soutenu l’expérimentation de modèles d’accompagnement à l’entrepreneuriat dans 14 territoires ruraux. L’objectif : faire émerger des projets économiques ancrés localement, avec une attention particulière portée aux conditions de leur réussite (accompagnement, implication citoyenne, écosystèmes de soutien).

 

Le Livre Blanc rappelle que la ruralité ne se limite pas à un manque : c’est un terreau fertile pour des formes d’entrepreneuriat innovantes, à condition de lever certains freins structurels : isolement des porteurs de projet, faiblesse des réseaux, manque de reconnaissance des initiatives locales. L’accompagnement y joue donc un rôle crucial.

 

Le Livre Blanc délivre une analyse en 5 enseignements :

  • La ruralité, un potentiel sous-exploité : les territoires ruraux disposent d’atouts forts (ressources locales, liens sociaux, foncier disponible) mais restent souvent à l’écart des dynamiques entrepreneuriales traditionnelles ;
  • Des porteurs de projet légitimes mais isolés : les entrepreneurs ruraux manquent de reconnaissance, d’accès aux réseaux et de visibilité, ce qui freine leur développement malgré la pertinence de leurs idées ;
  • Un besoin d’accompagnement sur-mesure : les dispositifs classiques ne suffisent pas : il faut des parcours d’accompagnement adaptés aux réalités rurales, basés sur la proximité, la confiance et la réactivité;
  • L’ingénierie territoriale est un levier majeur : les dynamiques collectives et les partenariats locaux sont essentiels pour créer un écosystème fertile autour des projets (élus, associations, habitants…) ;
  • L’expérimentation produit des effets mesurables : l’approche testée a permis d’impliquer massivement les habitants, de faire émerger des projets concrets et de renforcer les capacités locales sur le long terme.

Le document formule 10 recommandations concrètes, parmi lesquelles :

 

  • Mettre en place des programmes nationaux et régionaux de soutien à l’entrepreneuriat de territoire en milieu rural ;
  • Ouvrir le financement des mesures incontournables de France ruralités aux structures d’accompagnement à l’entrepreneuriat de territoire ;
  • Territorialiser l’ingénierie nationale en matière d’accompagnement à la création, à la reprise et au développement des entreprises.

 

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